非常之舉助推大發(fā)展 廣西開展全民發(fā)明創(chuàng)造活動綜述

2012-10-29 13:26:00 來源：廣西日報

　　發(fā)明專利申請增長率躍居全國首位！

　　今年1-9月，我區(qū)共申請發(fā)明專利3410件，同比增長107.04%，增長率連續(xù)7個月位居全國第一；每萬人口發(fā)明專利擁有量9月末達(dá)到0.51件，同比增長37.80%。

　　近日，來自國家知識產(chǎn)權(quán)局的這組新出爐數(shù)字，讓人們再次看到壯鄉(xiāng)人努力擺脫科技發(fā)展落后局面、力爭科技創(chuàng)新趕超跨越的決心和信心。

　　“一把手”主抓發(fā)明創(chuàng)造工作

　　這是一個跨度、難度都很大的目標(biāo)！

　　作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)省區(qū)，廣西人決心要在5年時間里，打一場發(fā)明創(chuàng)造工作的翻身仗！

　　作為一個人才、創(chuàng)新資源都相對缺乏的落后地區(qū)，壯鄉(xiāng)人誓要在“十二五”期間，實現(xiàn)科技創(chuàng)新的大跨越！

　　“十一五”期間，我區(qū)申請發(fā)明專利量是“十五”時期的2.5倍，發(fā)明專利擁有量達(dá)到1332件。盡管如此，到2010年末，我區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量僅有0.29件，僅是全國平均水平的17%。與此同時，廣西的研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重僅有0.66％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國1.76%的指標(biāo)。

　　“到2015年全區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量要達(dá)到3件，基本達(dá)到全國中等水平”、“研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.2％。”目標(biāo)寫在自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要里，寫進(jìn)了廣西科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，成為“十二五”科技發(fā)展中兩項關(guān)鍵、核心的指標(biāo)。

　　目標(biāo)實打?qū)�，任�?wù)沉甸甸。

　　面對差距，面對壓力，廣西人沒有退縮。

　　2011年，針對實現(xiàn)“3件”目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，自治區(qū)主席馬飚多次作出重要指示和批示，要求堅定信心，動員全社會特別是企業(yè)的力量，出臺綜合性措施，全力推動“3件”目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　自治區(qū)政府成立推動發(fā)明創(chuàng)造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)主席馬飚任組長、副主席陳章良任副組長，27個部門主要負(fù)責(zé)人任成員，共同推進(jìn)全民發(fā)明創(chuàng)造活動。參照自治區(qū)的做法，14個市也相繼成立了相應(yīng)的推動發(fā)明創(chuàng)造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起強有力的全區(qū)發(fā)明創(chuàng)造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

　　2011年8月馬飚親自召開發(fā)明專利專題工作會議，倡導(dǎo)在全區(qū)開展全民發(fā)明創(chuàng)造活動，配套實施發(fā)明專利倍增計劃，加強我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設(shè)，加快發(fā)展專利代理機構(gòu)，建設(shè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化交易平臺，設(shè)立專利專項資金支持發(fā)明創(chuàng)造。

　　2012年2月，全區(qū)發(fā)明創(chuàng)造大會召開，對全區(qū)發(fā)明創(chuàng)造工作進(jìn)行全面部署。會上自治區(qū)政府與各市政府簽訂了發(fā)明創(chuàng)造工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀，根據(jù)各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力等條件，把全區(qū)發(fā)明專利申請量等主要指標(biāo)分解到各市。

　　此后，14個市也相繼召開本市發(fā)明創(chuàng)造大會，貫徹落實全區(qū)大會精神，落實發(fā)明創(chuàng)造工作目標(biāo)任務(wù)。自治區(qū)推動發(fā)明創(chuàng)造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將推動全區(qū)發(fā)明創(chuàng)造工作的任務(wù)分工方案印發(fā)各成員單位和各市政府，形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動的推動之勢。 

　　全民動員投入發(fā)明創(chuàng)造活動

　　在自治區(qū)黨委、政府的強力支持下，一系列有利于發(fā)明專利倍增的政策、措施出臺、推出。

　　2011年12月《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于在全區(qū)開展全民發(fā)明創(chuàng)造活動的決定》出臺。

　　2012年1月自治區(qū)政府出臺《廣西發(fā)明專利倍增計劃》和《〈廣西壯族自治區(qū)專利申請資助和獎勵暫行辦法〉的補充規(guī)定》。政策加大了專利申請資助獎勵和年費資助力度，提出對發(fā)明專利申請的最高資助額達(dá)每件4050元，對獲得授權(quán)的發(fā)明專利每件獎勵2000元，對授權(quán)的發(fā)明專利自授權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi)的年費給予70%至85%的資助。參照自治區(qū)的做法，各市也紛紛制定實施本級發(fā)明專利扶持政策。

　　2012年2月《廣西發(fā)明專利倍增計劃》全面啟動。這一計劃特別突出源頭創(chuàng)新，要求實施科技項目發(fā)明專利倍增工程。由自治區(qū)科技廳強化科技計劃項目以知識產(chǎn)權(quán)特別是發(fā)明專利為導(dǎo)向，推動政府科技計劃項目發(fā)明專利產(chǎn)出每年倍增，突出強化千億元產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生科技攻關(guān)等4類政府資助科技項目的發(fā)明專利產(chǎn)出導(dǎo)向。同時，構(gòu)建發(fā)明創(chuàng)造高地，實施創(chuàng)新平臺發(fā)明專利倍增工程。引導(dǎo)推動千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室等各類創(chuàng)新平臺圍繞發(fā)明創(chuàng)造開展項目工作，追求研發(fā)成果的新穎性、創(chuàng)造性和實用性，大量申請發(fā)明專利。計劃還要求推動高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)建立完善發(fā)明專利工作機制和制度，優(yōu)先支持企業(yè)實施能夠大量產(chǎn)生發(fā)明專利申請的技術(shù)創(chuàng)新項目。

　　為了營造創(chuàng)新環(huán)境，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)工作，自治區(qū)穩(wěn)步增加科技投入，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。2011年自治區(qū)本級財政投入12.67億元，比上年增長16.6%。自治區(qū)政府組織實施了千億元產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)工程，在廣西14個千億元產(chǎn)業(yè)建立23個研發(fā)中心；同時，自治區(qū)有關(guān)部門創(chuàng)新人才引進(jìn)機制，聘請多位院士和專家學(xué)者為創(chuàng)新型廣西建設(shè)出謀劃策。

　　專利倍增踏出堅實步伐

　　非常規(guī)扶持舉措，帶來非常規(guī)的發(fā)展速度。

　　2011年，全區(qū)發(fā)明專利申請和授權(quán)增長率扭轉(zhuǎn)了“十一五”低于全國平均水平的局面，專利申請量突破了8000件大關(guān)。

　　《廣西發(fā)明專利倍增計劃》出臺后，今年前三個季度，全區(qū)新增有效發(fā)明專利525件，9月末，全區(qū)擁有有效發(fā)明專利2359件。廣西發(fā)明專利申請量在全國排第20位，比去年同期上升3位，高于全國平均水平81個百分點，為實現(xiàn)專利倍增踏出堅實的一步。

　　而在加強專利中介和信息服務(wù)方面，通過《廣西發(fā)明專利倍增計劃》推進(jìn)，全區(qū)沒有代理機構(gòu)的9個市都與專利代理機構(gòu)進(jìn)行了對接，簽訂了共建聯(lián)絡(luò)處協(xié)議，使得專利代理機構(gòu)分布做到全區(qū)各市全覆蓋。此外，還成功引進(jìn)了廣州科粵專利商標(biāo)代理有限公司到賀州市設(shè)立辦事處，填補了賀州市專利代理業(yè)務(wù)的空白，新設(shè)立的北海市海城區(qū)專利代理事務(wù)所也已開展業(yè)務(wù)。桂林市知識產(chǎn)權(quán)交易中心建成了面積為1560㎡的交易大廳，與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、北京產(chǎn)權(quán)交易所、廣西聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、金馬甲交易平臺等單位進(jìn)行合作，實現(xiàn)服務(wù)項目共享，開展知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。并引進(jìn)桂林華杰專利事務(wù)所、桂林市銀盛行融資性擔(dān)保公司等十多個單位入駐中心，形成知識產(chǎn)權(quán)集聚服務(wù)。

　　2011年，通過重點聯(lián)系和幫扶行動，全區(qū)有23家大專院校、43家科研機構(gòu)和653家企業(yè)申請了專利，分別比2010年增加4家、12家和223家，完成專利掃零單位239家，占有專利申請單位的1/3。

　　2012年4月全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，我區(qū)正式啟動專利特派員工作，并計劃在兩年內(nèi)，派出50名專利特派員奔赴區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)服務(wù)200家企業(yè)。

　　10月29日至11月1日，第一屆廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會在南寧召開。為了辦好這次大會，自治區(qū)本級財政決定拿出450萬元用于支持這項工作，其中150萬元作為評獎經(jīng)費，用于組展單位、參展項目、傳統(tǒng)手工業(yè)創(chuàng)新成果以及中小學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造特別獎項，著力把交易會打造成廣西“最高水平、影響深遠(yuǎn)、確保成功”的發(fā)明創(chuàng)造交易會。

                           ——桂林市持衡專利商標(biāo)事務(wù)所轉(zhuǎn)