世界最不發(fā)達(dá)國家專利發(fā)展之瓶頸

　　日前，在“最不發(fā)達(dá)國家與里約+20”高級別邊會上，有國家領(lǐng)導(dǎo)人在講話中提到了48個世界上最不發(fā)達(dá)國家，并呼吁國際社會幫助最不發(fā)達(dá)國家融入經(jīng)濟(jì)全球化，以縮小“數(shù)字鴻溝”。這48個世界上最不發(fā)達(dá)國家主要集中在非洲、亞洲和南太平洋地區(qū)。

　　這48個最不發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)狀況和他們的生產(chǎn)力水平是成正比的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢進(jìn)程除歷史的原因外，還有許多復(fù)雜背景。例如有些國家原本經(jīng)濟(jì)有一定發(fā)展，生活水平也提高了，但由于國內(nèi)局勢持續(xù)動蕩，使經(jīng)濟(jì)全面崩潰，又跌入谷底。在筆者看來，一個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要長期穩(wěn)定的國內(nèi)政局，寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的外商投資渠道，還需要創(chuàng)新體制的健全和激勵政策的保證。在這48個最不發(fā)達(dá)國家中有許多在創(chuàng)新領(lǐng)域是空白的，尤其在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的重要部分——專利領(lǐng)域，還是一張白紙。

　　據(jù)統(tǒng)計，在48個最不發(fā)達(dá)國家中，只有所羅門群島、東帝汶和圖瓦盧3個國沒加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO），其余都是WIPO的成員國，有31個國家制定了與專利相關(guān)的法律法規(guī)。在WIPO公布的數(shù)據(jù)中，48個國家中有近60%的國家提交了專利申請，非洲有19個，亞洲有5個，大洋洲有3個，加勒比地區(qū)一個。在專利申請量達(dá)到1.8萬件左右的28個國家中，屬于本國申請人提交的專利申請只有900件左右，占總專利申請量的5%，有3個國家的專利申請全部為外國申請人提交的。

　　從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的結(jié)果，筆者認(rèn)為，首先，從知識產(chǎn)權(quán)角度上分析，這48個世界上最不發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中科技創(chuàng)新不夠，主要表現(xiàn)在約58%的國家無專利申請，即使是有專利申請的國家也是外國專利申請占的比重要大大高于本國專利申請。例如坦桑尼亞從1955年到1998年共有1198件專利申請，其中來自本國的申請只有1件，其他申請大戶亦是如此。此外，最不發(fā)達(dá)國家除了內(nèi)外之比差距較大外，其專利申請的不持續(xù)性或不穩(wěn)定性是共同點(diǎn)。在28個國家中，除孟加拉國、馬達(dá)加斯加和也門外，其余的專利申請年代壽命都不長，且缺乏連續(xù)性�？梢姡�最不發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的原因：一是本國自主創(chuàng)新能力很弱，二是持續(xù)發(fā)展動力不足，表現(xiàn)為專利申請年代的斷層次現(xiàn)象比較多；三是2000年后提交專利申請的國家不足10個，這說明在進(jìn)入新世紀(jì)后，這些國家缺乏與世界先進(jìn)技術(shù)潮流與先進(jìn)技術(shù)銜接。

　　其次，從社會層面分析，社會動蕩是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新的大敵。以索馬里為例，該國1991年前在世界銀行和國際貨幣基金組織的支持下，經(jīng)濟(jì)狀況還不錯，從1968到1985年提交了161件專利申請，其中僅1968年一年就提交了78件，但本國申請人提交的專利申請只有5件。1991年西亞德政權(quán)倒臺后，索馬里一直處于軍閥武裝割據(jù)、國家四分五裂的無政府狀態(tài)，教育、社會體系已崩潰多年，經(jīng)濟(jì)全面停頓。其他國家如阿富汗、海地等國家的情況亦不言而喻。

　　第三，最不發(fā)達(dá)國家普遍現(xiàn)狀是教育水平低，文盲或半文盲占有相當(dāng)大的比重。這也反映一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。像海地，城市中成人文盲率為57%，農(nóng)村則高達(dá)85%。非洲國家盧旺達(dá)的成年人文盲率也達(dá)40%，另外還有去年剛誕生的南蘇丹國，成人識字率不足15%。

　　在筆者看來，上述3點(diǎn)原因是阻礙最不發(fā)達(dá)國家專利事業(yè)發(fā)展瓶頸的主要原因。因此，要想在經(jīng)濟(jì)上得到發(fā)展，國家要有較長時期的穩(wěn)定的社會環(huán)境，海外投資者才能放心地進(jìn)入，將先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)傳授給當(dāng)?shù)孛癖�，從而帶動其發(fā)展；其次，要大力脫盲，只有全民教育水平的提高，國家才有發(fā)展前景和希望；第三，對一些已有較好知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)的國家應(yīng)進(jìn)一步提高專利申請的含金量，對本國特有的產(chǎn)業(yè)做到“自主品牌-專利-搶占國際市場”一條龍的模式。（知識產(chǎn)權(quán)報　作者　蔡小鵬）

12-08-28

                         ——桂林市持衡專利商標(biāo)事務(wù)所轉(zhuǎn)